文:曾千恒 /吉隆坡坤成中学
国会在3 月23 日开创先河,由内政部长韩查再努丁所提呈的延长2012 年国家安全罪行(特别措施)法令(SOSMA)动议以八十四票赞成对八十六票反对而被否决,成为大马开国以来第一个被驳回的政府动议,令人大跌眼镜。
延长国安法动议不过关意味着警方失去了在未经审判的情况下,扣留嫌犯长达二十八天的权利。内政部必须每五年提呈上述动议,以延长国安法下警方未审先扣的权力。以上动议如预期般通过的话,警方未审先扣的权力将从2022 年7 月31 日延长五年至2027 年7 月30 日。
这项法令一向备受争议,被公民社会、反对党批评为1960 年内安法的替代法令。警方更在2016 年BERSIH 5.0 集会前夕援引国安法扣留时任净选盟2.0 主席玛丽亚陈。韩查再努丁指出国安法对国家安全至关重要,“让警方有充裕时间完成复杂的安全罪行案件调查工作”,并否认存在滥权问题。好吧,如果现任八打灵再也国会议员玛丽亚陈这位中年阿姨也能被视为“安全威胁”的话,那么欢迎韩查再努丁再次提呈这项“良法”。
这项动议触礁也间接导致与希盟处在同一条船上的伊斯迈政府受到震撼,跟着左右摇摆。这是因为政府在国会失利后,以巫统主席阿末扎希为首的“鹰派”借题发挥,指动议不过关证明当今政府缺乏大多数支持,首相理应解除朝野谅解备忘录MOU)并解散国会举行大选。面对新一波的攻势,巫统“官职派”作出回应安抚党员,坚持认为希盟投反对票并不代表反对党撤回对政府和MOU 的信任与支持,原因是延长SOSMA 不能与不信任动议或财政预算案等关乎政府存亡的动议相提并论。
扎希替依斯迈沙比利操心,令人心暖,可是自己当天却没有现身投票,令人费解。有鉴于此,坊间开始盛传两个动议失败的原因。第一个比较偏向阴谋论的原因是巫统主流派,即纳吉等人故意让依斯迈沙比利“撞壁”,借此续巫统大会后施压首相乖乖顺从党意,推动大选并将相位这块肥肉拱手相让交给党主席扎希。在我国议会里,党意驾驭民意,下议院不曾出现跑票以致政府动议被驳回的惨况。星期三共有整整三十一名执政党国会议员缺席表决……是巧合吗?我想不是!
另一个比较能被接受的原因是党鞭(Party Whip)失责,错估反对党的动机。党鞭的职责是尽其所能确保议员参与议事并按照党意投票。执政党党鞭可能低估了反对党捍卫公民权的斗争意志,以为这项动议能像其他法案般以声浪表决方式草草过关。
不管是前者还是后者,延长国安法动议被驳回绝对是民主势力的一大胜利。尽管有人抨击希盟冒着MOU 被撕毁的风险作出无力的反抗(内政部会重新提呈相关动议,届时反对党难以再次突击政府),然而,尝试总比坐以待毙来得好。希盟违背原则,有人撰写长文批评。希盟坚守原则,有人讥讽反对党“拿石头砸自己的脚”,试问,为反对而反对的,到底是谁?
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