文：曾千恒 ／吉隆坡坤成中学

雪州苏丹日前购买一幅国会殿堂上坐满青蛙和人猿的画作，引起人民共鸣。其实，英国艺术家“班克西”（Banksy）早在2009 年就画了一群猿猴“占领”英国国会的作品（名为Devolved Parliament），旨在嘲讽英国政局混乱不堪。两幅巨作的不同之处在于除了猩猩和人猿，我国独有的“青蛙群”也在画中占有一席之地。

“青蛙”即跳槽的政客，荼毒政治、危害社会。从509 大选至今共有三十九名国会议员跳槽，国家因此在短短四年内见证数次联邦和州政权更迭。身为人民代议士，“青蛙”违背选民的授权（Mandate），典当原则来谋求利益。它们编造形形色色的理由，大致上可概括成靠拢当政者来争取选区拨款、推动地方发展。台下，它们是否跳槽来换取内阁或官联公司职位、逃避法律制裁？我相信人民心中有数。

有鉴于此，伊斯迈沙比利“新官上任很怕火”，去年8 月上台后就“嗱嗱临”与希盟签署朝野谅解备忘录（MOU）稳住政权，当中提及“反跳槽法案或相关法案”必须在今年第一次国会会议结束前（即3 月24 日）提呈和寻求通过，而稍后法律事务局就开始与各方商讨制定《反跳槽法》事宜。只可惜，这迫在眉睫的事却一拖再拖，先从原本的MOU 最后期限拖到必须在4 月11 日召开下议院特别会议。然而在4 月11 日的特别会议中，朝野仅针对反跳槽辩论和答应成立国会特别委员会，在一个月内拟定反跳槽法和宪法修正案，并在五月底之前召开另一个特别会议通过两者。

没有准时完成任务的员工会被老板炒鱿鱼。不知为何，这天经地义的道理往往没有套用在大马政客的身上。反跳槽法“一早比一世遥远”，拖到国会解散就注定胎死腹中了。

但是，较迟提呈总好过没有提呈。况且原本提呈的反跳槽法案和宪法修正案出现严重问题，仓促通过的话会带来长久祸害。首先，为了绕过1992 年诺丁沙烈案（DUN Kelantan V Nordin Bin Salleh）而新增的宪法第10 条文3A 条款赋予政府过大的权力，未明文规定只针对反跳槽法案容许政府钳制议员的结社自由。二、反跳槽法案将议员被开除党籍定义成跳槽，此举无意间增大党领导层的权力，以致党意进一步驾驭民意，党内不容出现异议。三、遗漏修订阻止辞职国会议员在五年内竞选的宪法第48(6) 条文，引发争议。四、反跳槽法案无法阻止政党转盟（Party-hopping），类似土团党集体过档的事件可再次发生。五、采用罢选法（Recall Election）呼声增大，以免地毯式地阻止任何政治跳槽。

无论如何，选民千万别以为反跳槽法是灵丹妙药。解决问题需斩草除根，而大马的政治问题却根深蒂固。议员为选区拨款跳槽？请拟定公平拨款法（CDF Act）；议员为高薪职位跳槽？请制订官联公司法（GLC Act）；议员为躲避司法迫害跳槽？请推行司法制度重整；议员为政治权力跳槽？请改革国会，允许朝野后座议员参与立法。

最重要的是，怎样的人民就会选出怎样的政客。国会两岸猿声、蛙声一片？请国人检讨自己的公民素质。

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